El alcalde de Blasio y la UFT logran acuerdo preliminar para contrato de 9 años que promueve reformas y ahorros esenciales

May 1, 2014

Video disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=5xC1YlsQIpE

NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio anunció hoy que la Ciudad de Nueva York y la Federación Unidad de Maestros (UFT, en inglés) han alcanzado un acuerdo contractual preliminar de nueve años que implementará un número de innovadoras reformas para hacer de las escuelas de la Ciudad de Nueva York laboratorios de la innovación y mejorar la educación pública para todos los estudiantes, a la vez que se efectúan importantes cambios que proveerán más de $1 mil millones en ahorros de atención médica durante los próximos cuatro año y apoyarán la excelencia en la docencia.

“Nuestra administración sabe que cada niño importa, el estatus quo no está funcionando y debemos mejorar la educación pública en general. Trabajando junto con nuestros abnegados maestros — en vez de atascados en un debate rencoroso — hemos hallado puntos en común hoy que nos acercan a estos objetivos críticos”, dijo el alcalde de Blasio. “Todos necesitan jugar un rol positivo en el futuro de nuestros niños, y este acuerdo profundiza el involucramiento de los padres, reconoce la calidad de los docentes y asegura que nuestros estudiantes se beneficiarán de una nueva era de reformas educativas que mejorarán la docencia y el desempeño en las aulas”.

“El alcalde de Blasio dijo que podríamos hacer mejor a la ciudad si todos trabajábamos unidos con un espíritu de respeto y cooperación”, dijo el presidente del sindicato de maestros Michael Mulgrew. “Este acuerdo — que funciona para los estudiantes, los padres, maestros y la ciudad — prueba que con liderazgo como el suyo, podemos lograrlo”.

“Ustedes están viendo hoy los resultados de que se unan los educadores y hagan lo que es mejor para nuestros estudiantes. Creemos que la esencia misma del éxito de esta ciudad está en nuestras escuelas, y al restaurar la dignidad y el respeto a la gente que enseña a nuestros niños, estamos estableciendo las bases de grandes reformas y cultivando a la próxima generación de grandes educadores”, dijo la canciller escolar Carmen Fariña, una educadora durante toda su carrera profesional. “Estamos validando que la docencia es un arte y debe ser una profesión altamente respetada, marcando una nueva era de inclusión. Estamos cambiando la forma en que los docentes, los líderes escolares y las familias trabajan unidas para permitir un aprendizaje de la mejor calidad para todos los estudiantes”.

El acuerdo respeta a los trabajadores con un trato justo y provee vías para que los docentes ayuden a sus colegas mientras ganan pago adicional. También protege a los contribuyentes, ya que puede ser financiado en su totalidad con la estructura de trabajo del presupuesto municipal actual sin la necesidad de aumentar impuestos.

Los 110,000 empleados profesionales de la UFT han trabajado sin contrato desde noviembre de 2009, y este acuerdo, una vez ratificado por los miembros del sindicato, constituiría el primer gran acuerdo laboral logrado por la administración de Blasio, cumpliendo la promesa del alcalde de lograr un acuerdo que sea respetuoso, justo, fiscalmente responsable y que acoja a la reforma. El acuerdo cubre los últimos cuatro años y medio, en los que los docentes trabajaron sin un contrato, y se extiende hasta 2018.

Esos aumentos se pueden lograr en parte mediante una reforma histórica y amplia de la atención médica de los empleados públicos, que ascenderá a más de $1 mil millones para 2018, junto con recursos adicionales de la Ciudad. Si estas reformas, diseñadas para ahorrar dinero a la vez que protegen las prestaciones actuales, fueran extendidas a toda la fuerza laboral municipal, producirían por lo menos un total de $3.4 mil millones en los mismos cuatro años, en efecto alterando el desempeño de los crecientes costos de salud por primera vez.

Entre los detalles del acuerdo se incluyen:

Transformar la educación pública para servir mejor a nuestros estudiantes y escuelas

  • Traer innovación a escala en las escuelas públicas: El nuevo contrato provee una vía para innovaciones en un total de hasta 200 escuelas, los cuales van desde reformar el día y el año escolar hasta aumentar la participación de los docentes en las decisiones de contratación y más variaciones en la forma como se programa el día escolar. Los cambios serán logrados mediante exenciones a ciertas Regulaciones del canciller o estipulaciones contractuales de la UFT. Un panel conjunto del Departamento de Educación (DOE, en inglés) y la UFT revisará propuestas y seleccionará escuelas para el programa — que en última instancia representarán más de 10 por ciento de todas las escuelas públicas. Para que una escuela participe, el director y 65 por ciento del personal de la UFT en el edificio debe aceptar la propuesta.
  • Más voz para los padres: El acuerdo reorganiza el tiempo existente mediante un programa experimental que dedica 40 minutos cada martes para que los docentes se acerquen a los padres por email, cartas, teléfonos o reuniones en directo. Los maestros también pueden usar este tiempo para crear boletines, sitios web de sus escuelas o clases, u otras estrategias para incrementar el contacto con los padres. El acuerdo aumenta el tiempo de las conferencias de padres y maestros de 2.5 a 3 horas, y duplica el número de conferencias padres-maestros vespertinas de 2 a 4 en cada año lectivo. Las conferencias vespertinas se llevarán a cabo en los meses de septiembre, noviembre, marzo y mayo.
  • Aprendizaje continuo: El acuerdo establece un programa de prueba que proveerá 80 minutos de desarrollo profesional cada lunes, un tiempo reorganizado que los docentes usarán para fortalecer sus destrezas con aprendizaje de pares, asesorías y entrenamiento para atender mejor las necesidades de nuestros estudiantes.

Recompensar y retener a maestros excelentes

  • Apoyando a escuelas públicas de calidad en comunidades desfavorecidas: El acuerdo establece nuevos incentivos para atraer y retener docentes de calidad en escuelas necesitadas. El “Diferencias de escuelas con dificultades de contratación (“Hard to Staff School Differential”, en inglés proveerá compensación adicional para cada instructor en un máximo de 150 escuelas seleccionadas a discreción de la cancillería.
  • Recompensando a los mejores maestros y manteniéndolos en las aulas: El contrato establece una vía de ascenso profesional sin precedentes para docentes excelentes por medio de las nuevas posiciones de embajador, modelo y ‘profesor maestro’ (master, en inglés, compensados con $7,500, $7,500 y $20,000 adicionales por año, respectivamente. Estas posiciones, creadas a discreción de la cancillería, darán a los mejores docentes responsabilidades adicionales más allá de las aulas, incluyendo el entrenar a sus colegas.
  • Racionalizando las evaluaciones de docentes: El nuevo contrato aclara y simplifica el proceso de evaluación, y reduce significativamente el papeleo. Ahora las evaluaciones se enfocarán en ocho componentes en vez de los 22 actuales. Bajo el sistema actual, los docentes en grados o materias no cubiertos por exámenes pueden ser evaluados en parte en base a mediciones escolares que incluyen a resultados de muchos estudiantes a los que estos no dan clases. Con el nuevo contrato, los maestros que enseñan materias o grados sin exámenes podrán ahora ser evaluados solo en base al rendimiento de estudiantes a los que estén dando clases.

Reformar nuestro sistema escolar

  • Despidiendo a docentes con conductas inapropiadas: El acuerdo amplía la definición de mal comportamiento sexual para incluir conductas como el envío de mensajes de texto inapropiados.
  • Mejorando el proceso ATR: Por primera vez habrá un proceso claro y eficaz y acelerado de requerir no más de 50 días para remover permanentemente a docentes de la Reserva de maestros ausentes (Absent Teacher Reserve, en inglés) por conductas inconsistentes con las expectativas establecidas por profesionales. Las audiencias no deben pasar de un día. No habrá colocaciones forzadas. El contrato respeta y preserva la contratación por consentimiento mutuo.

Ahorros significativos en el costo del cuidado de salud

La Ciudad y la UFT han identificado un menú de posibles reducciones significativas en los costos de atención médica. Pendiente de aprobación por el Comité Laboral Municipal (Labor Committee), se implementarán diversas medidas para controlar gastos, diseñadas para ahorrar en costos mientras que mantienen beneficios con el fin de lograr los ahorros buscados. Estas iniciativas incluyen adquisiciones más eficientes de servicios de salud y otras acciones. Esos cambios producirán más de $1 mil millones en los próximos cuatro años.

Salarios justos

Bajo el acuerdo propuesto, los docentes recibirían aumentos similares a los que ya han sido concedidos por la administración anterior a gran parte de la fuerza laboral municipal, de 4 por ciento tanto para 2009 como para 2010. Los aumentos serán restructurados y se proveerán a los maestros en incrementos de 2015 a 2020. El acuerdo incluye un pago de ratificación único de $1,000. Los aumentos de salarios constituyen un nuevo patrón para los años que aparecen en el siguiente calendario:

•    Mayo 2013: 1%
•    Mayo 2014: 1%
•    Mayo 2015: 1%
•    Mayo 2016: 1.5%
•    Mayo 2017: 2.5%
•    Mayo 2018: 3%

El contrato propuesto de 9 años empezaría, de manera retroactiva, e1 1ro de noviembre de 2009, y caducaría el 31 de octubre de 2018. Los términos del acuerdo deben ser aprobados por todos los miembros en servicio del sindicato.

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