El alcalde de Blasio publica Presupuesto ejecutivo para el año fiscal 2015, actualiza el plan financiero de la Ciudad para 2014-18

May 8, 2014

NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio presentó hoy el Presupuesto ejecutivo de la Ciudad de Nueva York para el año fiscal 2015, un plan fiscalmente responsable que refleja las prioridades de la administración y avanza a la ciudad en un nuevo rumbo progresista.

El Presupuesto ejecutivo del alcalde reconoce los riesgos a corto y largo plazo de la ciudad ― especialmente el déficit estructural de $2 mil millones en el año fiscal 2016 — y empieza a abordar graves problemas fiscales y administrativos que habían sido ignorados. Con el acuerdo histórico alcanzado con la Federación Unida de Maestros (UFT, en inglés) este mes, el Presupuesto elimina una de las incertidumbres más significativas del plan financiero, que ahora refleja el patrón de la UFT de un aumento de 10 por ciento en siete años.

Este presupuesto de $73.9 millones para el año fiscal 2015 invierte en nuestros niños, crea oportunidades económicas para más neoyorquinos, amplía drásticamente las viviendas asequibles en la Ciudad de Nueva York, protege a los ciudadanos más vulnerables y mejora la seguridad de la ciudad. El presupuesto también da grandes pasos para atender la salud fiscal de la Ciudad al abordar la desigualdad de ingresos, priorizar mejoras de infraestructura y establecer compromisos claros y asequibles de capital.

La administración de Blasio está prosiguiendo esfuerzos empezados con el Presupuesto preliminar para acabar con la “danza del presupuesto”, al reformar más el proceso presupuestario y avanzar prioridades compartidas con el Concejo Municipal.

PANORAMA ECONÓMICO

Con la economía de Estados Unidos creciendo a un ritmo moderado, tenemos la suerte de encontrarnos en una situación más sólida que hace unos pocos años. Aunque hemos atendido muchas preocupaciones, todavía hay muchos riesgos por delante. Más notablemente, todos los neoyorquinos no están compartiendo los beneficios de nuestra creciente economía, ya que la desigualdad de ingresos permanece en niveles no vistos desde la Gran Depresión. El promedio de neoyorquinos con problemas económicos ha crecido en los últimos cinco años: 46 por ciento están en o cerca del límite de pobreza, según el informe más reciente del Centro para Oportunidades Económicas (CEO, en inglés).

UN PRESUPUESTO RESPONSABLE

El Presupuesto ejecutivo de la administración de Blasio para el año fiscal 2015 es un plan fiscalmente responsable que sigue organizando los asuntos financieros de la Ciudad de Nueva York. Como el Presupuesto preliminar, este plan reconoce riesgos significativos, incluyendo la continuación de la incertidumbre federal y sucesos económicos imprevistos que podrían lesionar la frágil recuperación.

  • Déficit estructural: El presupuesto para los años fiscales 2014 y 2015 mantiene su equilibrio. Aunque la ciudad enfrenta déficits de $2.2 mil millones para el 2016, $2 mil millones para el 2017 y $3.2 mil millones para el 2018, estos están muy por debajo de los promedios históricos, y la ciudad dará los pasos necesarios para mantener el equilibrio presupuestario durante todos los años del plan financiero.

  • Contratos laborales: La fuerza laboral de la Ciudad — más de 150 unidades de pactos colectivos — trabajó sin contratos por años. La administración de Blasio ha empezado a atender este reto fiscal sin precedentes e inestable y, al acordar el contrato con la UFT que ahora se encuentra en su etapa de ratificación final, removió una de las grandes incertidumbres del plan financiero.
    • El contrato de la UFT, que proveerá un incremento de 10 por ciento en el plazo de siete años, forma la base de la reserva laboral presupuestada.
    • El Comité Laboral Municipal (MLC, en inglés) ha respaldado un plan para asegurar $3.4 mil millones en ahorros de cuidado de salud, y $1 mil millones adicionales del fondo de estabilización de salud del año fiscal 2015 al 2018, lo cual compensaría una parte del costo de implementar el patrón para todas las unidades que negocian contratos municipales. El cumplimiento de estos ahorros está a cargo de un árbitro.
  • Compromisos estatales y federales clave: La administración de Blasio ha asegurado fondos del estado para programas de pre-kindergarten de día completo y alta calidad, así como el mayor incremento en ayuda escolar en años y fondos esenciales para programas extracurriculares. La dispensa federal de Medicaid provee fondos cruciales para la atención de salud.

UN PRESUPUESTO PROGRESISTA QUE REFLEJA NUESTROS VALORES

El Presupuesto ejecutivo refleja los valores progresistas del alcalde de Blasio, con $248 millones en nuevas iniciativas para invertir en los niños de la Ciudad de Nueva York, crear oportunidades económicas para todos los neoyorquinos, ampliar la vivienda asequible, proteger a los más vulnerables y hacer más segura a la ciudad.

Invirtiendo en los niños de Ciudad de Nueva York

  • Pre-kindergarten universal de día completo y alta calidad: El Presupuesto ejecutivo del alcalde de Blasio empieza una gran ampliación del pre-K universal de día completo para asegurar que todos los niños de 4 años sean puestos en el camino hacia el éxito a largo plazo, incluyendo $300 millones para 53,000 pupitres en el año fiscal 2015 y $340 millones para 73,000 pupitres en el año fiscal 2016.
  • Programas extracurriculares para intermedia: El Presupuesto ejecutivo incluye una inversión sin precedentes de $145 millones en el año fiscal 2015 para financiar 34,000 pupitres nuevos a fin de servir a casi 100,000 alumnos de intermedia. También amplía programas de verano para servir a 33,000 niños en el año fiscal 2015.
  • Inversiones adicionales en escuelas públicas: Este presupuesto empezará a atender los problemas de condiciones de los espacios en escuelas de la ciudad, reduciendo la sobrepoblación y el uso de ‘tráileres’, y asigna $20 millones en el año fiscal 2015 para educación de arte.

Invirtiendo en CUNY

  • Preparando más jóvenes para carreras STEM: El Presupuesto ejecutivo invierte $20 millones en el año fiscal 2015 — llegando a $50 millones en años posteriores — para ampliar programas a fin de ayudar a miles de estudiantes de colegios comunitarios de la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY, en inglés) a obtener más rápido diplomas en carreras de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM, en inglés) con apoyo adicional para matricula, orientación e incluso tutorías donde se necesiten. Estas iniciativas afectarán a casi 5,000 estudiantes en su primer año.

Creando más oportunidades económicas

  • Cumpliendo la promesa del alcalde de reducir las penalidades arbitrarias y excesivamente punitivas: Se estima que el total de ingresos por multas en el Presupuesto ejecutivo caiga de $859 millones en el año fiscal 2012 a $789 millones en el 2015 — un descenso de 8 por ciento. Esto incluye una reducción de 44 por ciento en multas del Departamento de Salud (DOHMH, en inglés) y de 21 por ciento en multas del Departamento de Asuntos del Consumidor (DCA, en inglés) desde el año fiscal 2012 al año fiscal 2015.
  • Recuperación de Sandy: El presupuesto ejecutivo refleja la priorización del alcalde a la recuperación de Sandy, incluyendo la revisión de programas de recuperación anunciados el mes pasado. Al invertir en Build It Back — incluyendo la ampliación de la elegibilidad y personal adicional como inspectores de edificios — la administración agilizará la ayuda a la vez que involucra a comunidades y crea empleos locales. Además, la administración proveerá ayuda financiera a víctimas de Sandy en las facturas de agua, impuesto a la propiedad y ayuda en tarifas de construcción, así como con la ampliación de la elegibilidad para ayuda con los alquileres.

Ampliando drásticamente la vivienda asequible

  • Plan de vivienda asequible: El Presupuesto ejecutivo busca impulsar las oportunidades económicas y poner a más neoyorquinos sobre una base financiera más sólida por medio de su plan para ampliar la vivienda asequible en la ciudad, incluyendo $41 mil millones en inversiones capitales durante 10 años para construir o preservar 200,000 unidades de vivienda asequible.
    o Esto creará unos 194,000 empleos de construcción y 7,100 empleos permanentes.
  • Redirigiendo recursos para el mantenimiento y seguridad de NYCHA: El Presupuesto ejecutivo provee $70 millones adicionales en ayuda para la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York (NYCHA, en inglés) a fin de atender las reparaciones atrasadas y mejorar la seguridad. Esto es además de los $52.5 millones en ayuda descritos en el Presupuesto preliminar.

Protegiendo a los más vulnerables de la ciudad

El Presupuesto ejecutivo del alcalde de Blasio busca prevenir y reducir las marcadas tasas de desamparo en la ciudad a la vez que crea opciones permanentes de viviendas mediante inversiones tales como:

  • Financiamiento completo HASA con límite de alquiler de 30 por ciento para neoyorquinos de bajos ingresos con VIH/SIDA
  • Consolidando servicios legales contra el desalojo bajo la Administración de Recursos Humanos (HRA, en inglés)
  • Empezando una propuesta multianual para implementar un nuevo Programa de subsidios para familias trabajadoras en coordinación con el estado
  • Financiando 100 nuevas camas para momentos de crisis en los refugios destinadas a jóvenes escapados de sus casas y sin hogar, incluyendo 24 camas para jóvenes homosexuales, lesbianas, bisexuales y transexuales (LGBT, en inglés).

Este presupuesto también logra ahorros en los refugios al reducir las tarifas y trabajar con el Estado para reinvertir en soluciones permanentes, y realiza inversiones clave adicionales para proteger a nuestros niños.

Haciendo más segura a la Ciudad de Nueva York

  • Vision Zero: El Presupuesto ejecutivo asigna estratégicamente fondos para esta meta entre agencias de eliminar las muertes en incidentes de tránsito en la ciudad. Específicamente, el presupuesto añade $28.8 millones para iniciativas del Departamento de Transporte (DOT, en inglés), incluidas la instalación de 50 reductores de velocidad (“lomos de burro” o “policías acostados”) cerca de escuelas, el desarrollo de zonas vecinales de velocidad reducida, la instalación de cámaras de control de velocidad y rediseños de intersecciones; $13 millones para hacer cumplir leyes de tránsito del Departamento de Policía (NYPD, en inglés); y $1.1 millones para una campaña del escuadrón de seguridad de la Comisión de Taxis y Limusinas (TLC, en inglés).
  • Priorizando reparaciones de infraestructura: El Presupuesto ejecutivo incrementa la inversión municipal para repavimentar vías en $49 millones hasta un total de $226 millones en el año fiscal 2015 para cubrir 1,000 millas de carriles, a la vez que prioriza la inversión en puentes al asignar $346 millones adicionales para mantenimiento. 
  • Mejores instalaciones para el NYPD: El presupuesto añade $110 millones durante los próximos tres años para rehabilitar dos cuarteles del NYPD y construir un nuevo 40moi Recinto policial en el Sur del Bronx.

UN PRESUPUESTO MÁS HONESTO

Trabajando con el Concejo Municipal en prioridades compartidas

La administración de Blasio está comprometida a ejecutar un presupuesto honesto al terminar con la “danza del presupuesto”, que ha obstruido el progreso y responsabilidad fiscal en los últimos años. Trabajando con el Concejo, la administración sigue financiando asignaciones en el Plan de noviembre para asegurar continuidad de servicios comunitarios y otros. Además incluye:

  • La restauración de 20 compañías de bomberos en el Presupuesto preliminar
  • $6 millones para iniciativas contra la violencia armada
  •  $8.5 millones para el Programa de empleo de verano para jóvenes (SYEP, en inglés)
  • $1 millones para el Programa de cumplimiento alternativo del Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda (HPD, en inglés)
  • $2.6 millones para ampliar el manejo de casos de personas mayores.

Plan capital ejecutivo

La Ciudad prosigue sus gestiones para dar el tamaño apropiado al plan capital como un paso hacia un calendario más honesto y realista para lograr sus metas, en anticipación al Plan capital de 10 años que será publicado en enero de 2015. Aun con inversiones capitales clave, incluido el nuevo plan de vivienda asequible del alcalde, el servicio de la deuda permanecerá por debajo del 15 por ciento de los ingresos fiscales.

Lea la presentación del Presupuesto ejecutivo para el año fiscal 2015 (en inglés).

pressoffice@cityhall.nyc.gov

(212) 788-2958