El alcalde de Blasio y los comisionados de Recursos Humanos y Asuntos Migratorios anuncian criterios de elegibilidad y detalles de IDNYC

December 5, 2014

El alcalde se compromete a implementar medidas estrictas para evitar fraudes y de privacidad para la información de los solicitantes


NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio, el comisionado de la Administración de Recursos Humanos (HRA, en inglés) Steven Banks y la comisionada de la Oficina de la Alcaldía para Asuntos Migratorios (MOIA, en inglés) Nisha Agarwal anunciaron hoy la publicación de las normas de elegibilidad y privacidad del programa de la tarjeta de identificación municipal, estableciendo un amplio acceso a todos los neoyorquinos que soliciten la tarjeta a la vez que se implementan medidas estrictas para asegurar la privacidad de los solicitantes y evitar fraudes y el robo de identidad. La administración anunció también el nombre oficial y logo de esta histórica iniciativa: IDNYC.

“Se necesitó mucho análisis y cuidado para asegurar que nuestra tarjeta IDNYC sea confiable en su privacidad y seguridad a la vez que se provee acceso a tantas personas como sea posible”, dijo el alcalde de Blasio. “Queremos que los neoyorquinos se sientan orgullosos de portar esta tarjeta en sus carteras, pero también confiados de saber que su información está segura y protegida. Me complace anunciar hoy que estamos cumpliendo realmente con el más ambicioso programa municipal de tarjeta de identificación en el país, construido con la mejor tecnología, asegurado con minuciosas medidas para proteger su privacidad, y accesible a la más amplia variedad de personas”.

“La HRA se enorgullece de haber sido elegida como administradora del programa IDNYC basado en nuestra experiencia y pericia en servir a millones de neoyorquinos, a la vez que se protege contra fraudes”, dijo el comisionado de la HRA, Steven Banks. “Tras escuchar atentamente las opiniones ofrecidas en la audiencia pública y en otros foros, desarrollamos Órdenes ejecutivas que detallan nuestro compromiso con la privacidad de los solicitantes, la integridad general del programa, prevención del robo de identidad y la creación de un proceso de apelaciones atractivo para los clientes. A través del IDNYC, la HRA ofrecerá a los neoyorquinos un servicio ejemplar a los clientes en la parte frontal y estrictos procedimientos control de calidad e integridad en el área de apoyo”.

“Gracias a las opiniones que recibimos de activistas, grupos de enfoque, inmigrantes y el proceso de audiencias públicas, la tarjeta IDNYC refleja las necesidades y preocupaciones de nuestras comunidades”, dijo la comisionada de Asuntos Migratorios Nisha Agarwal. “Vamos a seguir desarrollando el programa, trabajando con negocios y nuestros asociados comunitariso para poner nuevos beneficios a la disponibilidad de los tarjetahabientes a medida que el programa crezca. El anuncio de hoy subraya nuestro compromiso de llevar a los neoyorquinos el mejor más sólido programa municipal de tarjeta de identificación posible en el país”.

“El Concejo Municipal se enorgullece de haber dirigido IDNYC, un innovador programa que proveerá a todos neoyorquinos con una forma segura y protegida de identificación”, dijo la presidente del Concejo Municipal, Melissa Mark-Viverito. “Estamos firmemente comprometidos con ayudar a los residentes a aprovechar plenamente lo que la Ciudad ofrece para que puedan contribuir al dinamismo económico de Nueva York. Las normas de elegibilidad establecidas por la Administración asegurarán que ninguna persona sea excluida de solicitar en el más grande programa de ID municipal en la nación”.

“La Ciudad de Nueva York sigue moviendo las fronteras que han mantenido históricamente al gobierno y la comunidad desconectadas entre sí”, dijo el concejal Carlos Menchaca. “El lanzamiento de IDNYC aborda la creciente preocupación de que, debido a la falta de identificación apropiada, los residentes de Ciudad de Nueva York no están aprovechando algunos de los recursos esenciales que hacen de Nueva York tanto un destino cultural de clase mundial como una Ciudad con recursos disponibles para ayudar a asegurar una vida digna a familias y personas laboriosas. Este programa de ID representa la forma en que el gobierno puede asegurar que los residentes tengan derechos, facultades y capacidad de ser plenamente parte de nuestras comunidades diversas. Espero trabajar con la Administración, mis colegas en el Concejo y con grupos comunitarios para asegurar el éxito de este programa en mi distrito y en los cinco condados”.

“La Coalición de Inmigración de Nueva York (Immigration Coalition o NYIC, en inglés) aplaude a la Administración de Blasio por crear un programa de ID municipal seguro, protegido y accesible”, dijo Steve Choi, director ejecutivo de NYIC. “Las normas y órdenes ejecutivas anunciadas hoy para IDNYC representan un programa que permitirá la mayor elegibilidad posible, la mayor privacidad permisible bajo la ley actual y medidas críticas de protección contra fraudes para nuestras comunidades. Respaldamos con confianza a IDNYC y agradecemos a la Administración por escuchar a y dar pasos en relación con las preocupaciones de los inmigrantes y otras comunidades. Esperamos seguir trabajando junto con la Ciudad para asegurar una exitosa implementación de IDNYC”.

“Estoy entusiasmado con el lanzamiento del programa del ID municipal, y elogio al alcalde y su personal por escuchar nuestras preocupaciones, poniéndoles atención y asegurando que los neoyorquinos reciban el servicio y protecciones de la mejor calidad al atravesar el proceso”, dijo Linda Sarsour, directora ejecutiva de la Asociación Árabe-Americana de Nueva York (Arab American Association of New York, en inglés).

El 10 de julio de 2014, el alcalde de Blasio promulgó la Ley local no. 35, que estableció el Programa de la Tarjeta de Identificación de la Ciudad de Nueva York para asegurar que cada neoyorquino tenga la oportunidad y tranquilidad mental de poseer una forma de identificación expedida por el gobierno. El 4 de agosto, el alcalde de Blasio promulgó la Orden ejecutiva 6 de 2014 designando a la Administración de Recursos Humanos como el organismo encargado del programa IDNYC. Las normas publicadas hoy estipulan que:

  • La Tarjeta IDNYC será provista a los solicitantes sin cargo alguno (la administración de Blasio se ha comprometido a hacerla disponible gratis durante el primer año del programa hasta el 31 de diciembre de 2015)
  • La Tarjeta IDNYC caducará después de cinco años
  • La edad mínima para solicitar la tarjeta será 14 años
  • A los solicitantes se les exigirá presentar prueba de identidad y de que residen en Ciudad de Nueva York
  • Los neoyorquinos desamparados sin un domicilio permanente tendrán la capacidad de obtener la tarjeta
  • La tarjeta proveerá protecciones a la confidencialidad de sobrevivientes de la violencia doméstica

Además, las normas establecen cuáles documentos pueden ser usados como prueba de identidad y residencia. La norma establece más de 40 categorías de documentos que pueden ser usados para establecer la identidad, incluyendo pasaportes extranjeros y tarjetas de identificación consular, actas de nacimiento extranjeras, identificación militar, diplomas de secundaria de Estados Unidos y tarjetas de registro de votantes. Los solicitantes podrán demostrar que residen en Ciudad de Nueva York con facturas de cable, teléfono o servicios públicos, declaraciones bancarias y alquileres residenciales, entre otros documentos. Los documentos serán aceptados con un sistema de puntos que sopesa el valor de cada documento, en forma similar al usado por el Departamento de Vehículos de Motor del Estado de Nueva York (NYS DMV, en inglés).

Los solicitantes sin un domicilio fijo podrán enumerar direcciones   en sus tarjetas. Los pasaportes que sean legibles por computadora serán aceptados hasta tres años después de caducar, pero todos los demás documentos deben estar vigentes. Habrá un período de 30 días para que los solicitantes apelen el rechazo de una tarjeta IDNYC.

La necesidad de que la Ciudad de Nueva York cree una forma adicional de identificación gubernamental es significativa, ya que casi la mitad de los residentes de Ciudad de Nueva York de 16 o más años de edad no tienen una Licencia de conductor del Estado de Nueva York. La Tarjeta IDNYC conectará a neoyorquinos en los cinco condados — independientemente de si estatus migratorio, falta de techo o identidad sexual — con servicios públicos y privados, incluyendo paquetes de membresía gratis por un año en 33 de las principales instituciones culturales de la ciudad.

El 8 de octubre de 2014, la HRA organizó una audiencia pública sobre las reglas propuestas para IDNYC, recibiendo opiniones de activistas y el público sobre cómo la tarjeta debe reflejar las necesidades de todos los neoyorquinos y atender preocupaciones sobre privacidad y seguridad. Como resultado de las opiniones recibidas en la audiencia, los comisionados Banks y Agarwal formaron un grupo de trabajo para desarrollar tres órdenes ejecutivas, instituyendo altos niveles de protección para la información de los tarjetahabientes y procesos estrictos para lidiar con solicitudes de información sobre los mismos por terceras parte. Las Órdenes ejecutivas de la HRA establecen que solo personal del organismo designado por el director ejecutivo de IDNYC y el abogado general de la HRA tendrán acceso a la base de datos de solicitantes del IDNYC, y todo el acceso a las bases de datos y servidores informáticos será registrado con archivos de auditoría. Una cuarta orden ejecutiva incluye detalles sobre el proceso de apelaciones administrativas para los solicitantes a quienes se les haya negado una tarjeta. El comisionado Banks firmó y emitió las órdenes ejecutivas junto con la publicación de las normas. Léalas en: http://www1.nyc.gov/site/muniid/about/executive-orders.page.

Las firmas de tecnología Prutech y MorphoTrust fueron escogidas mediante una licitación competitiva para desarrollar el sistema de inscripción para la tarjeta. MorphoTrust es una empresa de renombre internacional que trabaja con 42 agencias estatales de autorización de conductores (DMVs, en inglés) para proveer licencias seguras y tarjetas estatales de identificación. La firma se ha establecido como líder en el desarrollo de sistemas avanzados de seguridad que protegen contra fraudes y ofrecen algunas de las protecciones más avanzadas en el mundo. Prutech tiene una amplia experiencia realizando complejos proyectos de tecnología para la Ciudad de Nueva York.

El sistema de inscripción incluirá tecnología de escaneo para la verificación de identidad y cámaras de alta tecnología. Asimismo, casi dos docenas de investigadores expertos de la HRA han sido contratados por el Programa IDNYC como especialistas de integridad para proteger contra fraudes y verificar la identidad de los solicitantes. Las tarjetas IDNYC serán imprimidas por 3M, que ha establecido una reputación por su amplia experiencia imprimiendo tarjetas de identificación protegidas contra fraudes para gobiernos estatales y nacionales. Cada tarjeta será imprimida en policarbonato e incluirá un holograma, la firma del solicitante, un sello de la Ciudad y una foto secundaria en blanco y negro del solicitante.

Las tarjetas IDNYC estarán disponibles para el público en enero de 2015. La lista completa de centros de inscripción será anunciada antes del lanzamiento. Para más información y actualizaciones del programa, por favor visite www.nyc.gov/idnyc.

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