El alcalde de Blasio publica Presupuesto preliminar para el año fiscal 2015 y actualiza el Plan financiero de la Ciudad para 2014 – 2018

February 12, 2014

El alcalde Bill de Blasio publicó hoy el Presupuesto preliminar de la Ciudad de Nueva York para el año fiscal 2015, un plan fiscalmente responsable que refleja los valores centrales de la Alcaldía y representa el primer paso para trazar un nuevo rumbo de avance para la Ciudad de Nueva York.

"Esta es una administración progresista; nuestro presupuesto será un presupuesto progresista ― uno que nos pondrá en vía a ofrecer una oportunidad justa a los neoyorquinos que trabajan duro. No hay nada mutuamente excluyente entre ser fiscalmente responsable y económicamente progresista. Esto puede sonar contradictorio para algunos, pero necesitamos un presupuesto equilibrado y un gobierno fuerte y estable para facilitar nuestra lucha contra la desigualdad. Porque ser fiscalmente responsables es lo que nos permite ser un gobierno con un funcionamiento saludable que está mejor posicionado para atender las necesidades de la gente y construir un camino hacia la igualdad", dijo el alcalde Bill de Blasio.

El Presupuesto preliminar fue redactado tomando en cuenta tres imperativos: responsabilidad, progresismo y honestidad.

El Presupuesto preliminar es el plan inicial para atender los riesgos fiscales a corto y largo plazo que la ciudad enfrenta en los años por venir ― incluyendo el déficit estructural dejado por la administración previa y los más de 150 contratos laborales sin resolver. En conjunto, estas presiones han planteado riesgos fiscales sin precedentes para la ciudad.

La administración de Blasio invertirá en prioridades cruciales para el futuro de la Ciudad de Nueva York ― incluyendo pre-kindergarten universal de día completo para decenas de miles de niños de 4 años, un inspector general para el Departamento de Policía (NYPD, en inglés), la aplicación de la ley de pago de licencias por enfermedad, ayuda para pagos de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York (NYCHA, en inglés) para que se pueda invertir más dinero en reparación y mantenimiento de viviendas, la ampliación de servicios para los jóvenes sin hogar y límite a la contribución de alquileres para personas con VIH/SIDA.

La administración será honesta acerca de sus prioridades y empezará a terminar a juegos tales como la “danza del presupuesto” al restablecer recortes innecessarios hechos por la pasada administración que no se ajustan a la agenda del alcalde de Blasio. Esto incluye el restablecimiento de 20 compañías del Departamento de Bomberos (FDNY, en inglés) seleccionadas para su eliminación en presupuestos anteriores.

PANORAMA ECONÓMICO

La economía de los Estados Unidos está creciendo a un ritmo moderado, y la ciudad está creciendo a la par. Nuestro mercado inmobiliario residencial local sigue recuperándose, y el mercado inmobiliario comercial mantiene su fortaleza. Si embargo, a pesar de este crecimiento, la asequibilidad sigue siendo un problema: la desigualdad de ingresos en la Ciudad de Nueva York es más alta que en el país en general, y la tasa de desempleo local es significativamente más alta que el promedio nacional. El crecimiento del empleo en la ciudad es más marcado en los sectores de salarios más bajos.

UN PRESUPUESTO RESPONSABLE

El Presupuesto preliminar de la administración de Blasio para el año fiscal 2015 es fiscalmente responsable y empieza a ordenar de nuevo los asuntos financieros de la Ciudad de Nueva York. 

 

  • El déficit estructural: El Presupuesto de este ejercicio, el año fiscal 2014, se mantiene equilibrado al contar con $1 mil millones del año anterior. El plan del año fiscal 2015 cuenta ahora mismo con $1,800 millones en recursos del año anterior para el balance. La ciudad ya está enfrentando un déficit de $1,100 millones para el ejercicio fiscal 2016.
  • Mantenimiento del Fondo de fideicomiso de prestaciones de salud para jubilados: El Fondo (Retiree Health Benefits Trust Fund, en inglés) paga el costo de beneficios de salud para empleados municipales retirados, incluyendo seguro de salud, fondos de asistencia social y rembolsos de Medicare Parte B. El plan anterior drenó $1 mil millones del Fondo; el Presupuesto preliminar de la administración de Blasio restablece ese dinero al Fondo para sus obligaciones a largo plazo.
  • Asegurar que el Departamento de Sanidad Pública tenga los recursos que necesita: Una temporada invernal con un volumen inusualmente elevado de precipitación de nieve este anno significa reorganizar el Presupuesto para que el Departamento de Sanidad Pública (DSNY, en inglés) cuente con todos los recursos que necesita para asegurar que las calles de la ciudad se mantengan limpias y seguras durante el invierno. El plan anterior presupuestó $57 millones para el Departamento a fin de responder a tormentas de nieve y otras invernales, y la administración de Blasio ha incrementado esa asignación en $35 millones, cubriendo los costos hasta la fecha, así como los costos esperados para el resto de la temporada.
  • Aumentar la ayuda del Estado para las escuelas: El Estado de Nueva York no ha cumplido sus obligaciones de financiar a las escuelas de la Ciudad de Nueva York. En el año fiscal 2015, habrá un déficit de $2.7 mil millones entre el nivel actual de ayuda estatal y los niveles de financiación acordados tras la demanda legal de la Campaña por la equidad fiscal (CFE, en inglés). En este Presupuesto preliminar, la administración de Blasio está pidiendo al Estado $500 millones adicionales para financiar mejoras a las escuelas públicas de la Ciudad de Nueva York. Los recursos ayudarán a reducir el tamaño de las clases y proveerán apoyo para los docentes en los primeros grados; fortalecerán las intervenciones académicas de los Estándares obligatorios comunes (Common Core, en inglés) para la escuela primaria; e incrementarán la equidad de fondos en las escuelas para que los estudiantes sean tratados de forma más justa.

UN PRESUPUESTO PROGRESISTA QUE REFLEJA NUESTROS VALORES

El Presupuesto preliminar empieza a implementar la agenda progresista del alcalde de Blasio. Más allá de sus programas de pre-kinder y extracurriculares, que son financiados con un impuesto especial, el plan propone solo $14 millones en iniciativas nuevas en el ejercicio fiscal 2014 y $26 millones en el 2015, incluyendo:

  • Implementar el Programa del alcalde de Blasio para pre-kindergarten universal y la ampliación de programas extracurriculares: El elemento central de la agenda presupuestaria de la administración es la educación, específicamente pre-kindergarten universal la ampliación de programas extracurriculares. Estas inversiones serán transformadoras en el mejoramiento de los logros e impulsando oportunidades económicas para todos los neoyorquinos en cada condado, y proporcionando una estrategia de largo plazo en la lucha contra la desigualdad de ingresos. El Presupuesto preliminar del año fiscal 2015 incluye $530 millones adicionales en ingresos con un incremento de .0534 por ciento en el impuesto a los ingresos personales de los hogares que ganen más de $500,000 anuales. Estos ingresos se dedicarán exclusivamente a financiar el pre-kindergarten universal de día completo y programas extracurriculares a partir del ejercicio fiscal 2015. Más de 95 por ciento del aumento de impuestos recaerá sobre contribuyentes con ingresos anuales de más de $1 millón. En cuanto a los gastos, el Presupuesto preliminar provee $530 millones para pre-kindergarten universal y programas extracurriculares.
  • Creación de un inspector general independiente para el Departamento de Policía: El Presupuesto preliminar incluye fondos iniciales en el año fiscal 2014, creciendo a $3 millones en el 2015 para establecer un inspector general independiente en el Departamento de Policía (NYPD, en inglés). Esta nueva oficina empezará a unir a la policía y la comunidad al supervisar políticas y procedimientos del Departamento, incluyendo la de parar y revisar (stop-and-frisk, en inglés).
  • Implementación de la Ley de pago de licencias por enfermedad: El Presupuesto preliminar incluye $4.8 millones en el año fiscal 2014 and an ongoing $1.8 millón en el año fiscal 2015 para que el Departamento de Asuntos del Consumidor (DCA, en inglés) asegure beneficios adicionales para trabajadores neoyorquinos por las protecciones que provee la Ley de días de enfermedad pagados (Paid Sick Leave Act, en inglés).
  • Redirigir recursos para reparaciones y mantenimiento en la Autoridad de Vivienda: La Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York (NYCHA, en inglés) ha estado pagando al Departamento de Policía (NYPD, en inglés) unos $70 millones anuales por servicios policiales en instalaciones de NYCHA. El Presupuesto preliminar quita a NYCHA la carga de los $52.5 millones restantes que de otra forma se debería al NYPD en el año fiscal 2014, para que pueda dirigirse más dinero a realizar obras extraordinarias en la cartera de reparaciones de NYCHA. A fin de mantener completo el presupuesto del NYPD, el Presupuesto preliminar de la Ciudad también provee al NYPD con $52.5 millones adicionales en fondos municipales.
  • Reforzar servicios para personas sin hogar: El Presupuesto preliminar dirige $1.3 millón en el año fiscal 2014 y $2.4 millones en el 2015 para añadir 76 camas en albergues para jóvenes sin hogar y escapados de sus casas. Los servicios incluyen vivienda de emergencia, comida, ropa, vivienda individual y en grupo, y servicios limitados de transporte. El Presupuesto preliminar también dirige $1.3 millón en el año fiscal 2014 para mejorar la seguridad y programación en los refugios Auburn y Catherine Street. Asimismo, el Presupuesto preliminar restablece $9.3 millones en el año fiscal 2014 y $19.1 millones en el 2015 que fueron recortados en el plan de modificación aprobado por la administración anterior en noviembre de 2013. Estos fondos significan que familias que no se conocen no serán obligadas a vivir juntas en un apartamento compartido.
  • Proveer Límite de alquiler HASA para clientes de vivienda con VIH/SIDA: El Presupuesto preliminar dirige $4.3 millones en el año fiscal 2014 y $17.4 millones en el 2015 para limitar en 30 por ciento la contribución de alquileres de clientes con VIH/SIDA.
  • Mejorar el acceso a servicios de salud mental: El Presupuesto preliminar restablece $4.1 millones en el año fiscal 2014 y $4.8 millones en el 2015 de fondos recortados en el plan de modificación aprobado por la administración anterior en noviembre de 2013 y que apoyaban a proveedores comunitarios de salud mental y clínicas de inmunización.

UN PRESUPUESTO MÁS HONESTO

La administración está ejecutando una reforma de honestidad en su primer presupuesto al empezar a eliminar juegos y trucos tales como la llamada “danza presupuestaria”.

  • Restableciendo $59 millones para apoyar a las 20 compañías de bomberos que fueron recortadas del presupuesto para el año fiscal 2015.
  • Restableciendo $10 millones de fondos para los presidentes de los cinco condados y la Oficina del defensor del pueblo.
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