El alcalde Bloomberg y el comisionado de Edificios anuncian nueva legislación para limitar la edad de grúas que operan en la Ciudad de Nueva York

December 10, 2013

La edad límite de 25 años sacará a las grúas más antiguas y mejorará la seguridad de sus operaciones en las obras de construcción

La modernización del inventario de grúas refleja avances en diseño, tecnología y seguridad

El alcalde Michael R. Bloomberg y el comisionado del Departamento de Edificios (DOB, en inglés) Robert D. LiMandri anunciaron hoy una nueva legislación para limitar la edad de las grúas que operan en la Ciudad de Nueva York como parte de una gestión en curso para elevar los estándares para sus operaciones en toda la ciudad. La pieza legislativa prohibiría la operación de grúas móviles y de torres fabricadas hace más de 25 años en la Ciudad. Las grúas serías sacadas de servicio en base a la fecha original de fabricación o la edad del componente más antiguo de la grúa ― la que sea mayor. Además, a los dueños se les requeriría que equipen todas las grúas con contadores de ciclos de carga para registrar datos sobre cada trabajo realizado por una grúa ― lo cual es crítico para establecer calendarios de mantenimiento y la capacidad de operación en general durante el tiempo de servicio del equipo. Desde 2008, el Departamento de Edificios ha dado pasos para reducir la edad de las grúas en la Ciudad de Nueva York y para descontinuar el uso de grúas anticuadas. Los modelos más nuevos son generalmente eléctricos, requieren menos mantenimiento, tienen controles mejorados y características avanzadas de seguridad, y está mejor equipadas para el medioambiente. Un límite estricto del tiempo de servicio de las grúas asegurará que los modelos más antiguos sean sacados gradualmente y de forma continua, y remplazados con los equipos más sofisticados y tecnológicamente avanzados disponibles. Requerir a los propietarios que actualicen sus grúas y poner nuevas grúas a la disponibilidad ayudará a mantener la posición de la Ciudad de Nueva York como un líder mundial en construcción. La pieza legislativa fue introducida al Concejo Municipal ante una solicitud del alcalde tras años de investigaciones sobre prácticas en otras jurisdicciones y una participación amplia de los interesados en los sectores de desarrollo y construcción de la Ciudad.

“La Ciudad de Nueva York tiene algunas de las normas más estrictas de grúas en el mundo, y aplicamos las regulaciones más rigurosamente que en cualquier otro lugar dijo el alcalde Bloomberg. “Desde 2008, la Ciudad ha adoptado más de 25 leyes nuevas de seguridad en la construcción, realizado inspecciones más estrictas y elevado estándares de autorización para los operadores de grúas. Este proyecto de ley se suma a esas gestiones al asegurar que solamente los equipos más avanzados y confiables estén transformando el contorno de la Ciudad de Nueva York”.

“Imponer un límite a la edad de las grúas ajustará nuestra política con la realidad de los avances en seguridad y la tecnología en la industria de grúas”, dijo el comisionado LiMandri. “A medida que continúa acelerando la construcción en la Ciudad de Nueva York, debemos instar a los fabricantes de grúas a suministrar equipos modernos a la industria de la construcción. En colaboración con el alcalde Bloomberg y el Concejo Municipal, hemos logrado avances impresionantes en incrementar la supervisión de la Ciudad a las operaciones de grúas y mostrado nuestro compromiso de hacer a la construcción más segura para los trabajadores y el público”.

En las construcciones, las grúas se encargan de llevar cargas pesadas por toda la obra, y en un entorno urbano denso con el de la Ciudad de Nueva York, esto es crucial para asegurar que el equipo funcione de acuerdo con los estándares más altos. En 2008, la edad promedio de las grúas-torre que operaban en la Ciudad era de 14.8 años. Hoy, su edad promedio es de 9.2 años. La Ciudad de Nueva York aplica las normas más rigurosamente que en cualquier otro lugar en el mundo, y las muertes relacionadas con la construcción han descendido en 84 por ciento este año al comparar con 2008, pese al aumento en los permisos de construcción. Desde el año 2008, el Departamento de Edificios también ha expedido órdenes para detener el uso de dos modelos de grúas fabricadas en los años ’70 y ’80, y ha sacado 36 grúas-torre de operación. Estos modelos fueron sacados de servicio tras ser identificados problemas en su desempeño y seguridad.

Limitar la edad de las grúas es un gran paso para mejorar la seguridad pública y ayudar a los contratistas y promotores inmobiliarios a construir con más seguridad y eficiencia. Las grúas que permanecen en operación por un período prolongado de tiempo son más susceptibles a estrés y fatiga. Con el tiempo, las grúas más antiguas desarrollan más necesidades de mantenimiento, y el fallo de ciertas partes, o la desaparición de los fabricantes, dificulta más la realización de reparaciones adecuadas. Las grúas más nuevas tienen características avanzadas de seguridad y menos necesidades de mantenimiento. Las grúas que se fabrican actualmente son usualmente eléctricas (en vez de usar combustible diesel), son menos ruidosas y producen menos emisiones. Además, establecer una edad límite permitirá que los dueños y contratistas de grúas planifiquen por adelantado la adquisición y fabricación de nuevos modelos. La ley también impulsará la inversión en la investigación y el diseño de nuevas tecnologías de grúas que cumplan con los altos estándares de seguridad de la Ciudad de Nueva York y sus necesidades únicas. En los últimos años se han implementado límites similares de edad para grúas en otras jurisdicciones, incluyendo en una docena de países de la Unión Europea.

Desde 2008, el Departamento de Edificios ha incrementado su supervisión de las operaciones de grúas en toda la Ciudad de Nueva York, incluyendo inspecciones más amplias, más entrenamiento de los inspectores, exámenes actualizados, requisitos más estrictos para las licencias y varias leyes y requisitos nuevos tales como:

  • Requisito de certificación nacional y re-examen obligatorio cada cinco años para los operadores autorizados de grúas;
  • Requisito de planes detallados para erigir o desmantelar una grúa-torre;
  • Requisito de una reunión de seguridad antes de erigir, alzar o desmantelar una grúa-torre;
  • Requisito de que los trabajadores en grúas-torre reciban un entrenamiento de seguridad de 30 horas;
  • Requisito de una inspección y certificación por el ingeniero de obra antes de alzar o escalar una grúa;
  • Prohibición del uso de cabestrillos de nylon a menos que sean recomendados por el fabricante; y
  • Requisito de una inspección por un ingeniero no relacionado (tercero) de las grúas-torre antes de aprobar su erección.
Marc La Vorgna / Kamran Mumtaz

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Kelly Magee / Gloria Chin
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