El alcalde de Blasio promulga leyes que reducen cooperación de la Ciudad con deportaciones de la Oficina federal de Inmigración y Aduanas

November 14, 2014

Video disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=986KzUIDj7Y

NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio promulgó hoy las Leyes Preliminares números 486-A y 487-A, limitando drásticamente la cooperación de la Ciudad de Nueva York con acciones de organismos federales de inmigración, excepto en casos donde hay preocupaciones de preocupaciones de seguridad pública. Estas dos piezas legislativas también dan fin a la presencia de la Agencia federal de Inmigración y Aduanas (ICE, en inglés) en Rikers Island y todas las instalaciones de la Ciudad. Estas leyes equilibran la seguridad pública con el compromiso de la Ciudad de ser un lugar acogedor y seguro para familias inmigrantes, y son consistentes con la promesa realizada por el alcalde de Blasio en su plataforma “Una sola Nueva York creciendo unida” de “dar fin a la cooperación con solicitudes federal de detención para todos los residentes, excepto aquellos que han sido convictos de felonías violentas o graves”.

“La deportación no solo ha separado a miles de familias de Ciudad de Nueva York, sino que también ha socavado la seguridad pública en nuestras comunidades e impuesto sanciones desmesuradas a padres y cónyuges inmigrantes de quienes estas familias dependen para apoyo emocional y financiero”, dijo el alcalde de Blasio. “Nuestra Ciudad no es servida cuando neoyorquinos con vínculos sólidos con la comunidad temen involucrarse con las agencias de orden público porque temen la deportación. Hoy enviamos otros mensaje a Washington de que ha llegado la hora de actuar para proveer alivio a tantas personas que contribuyen al crecimiento de nuestra nación. Quisiera agradecer a la presidente Melissa Mark-Viverito y al Concejo Municipal por aprobar esta legislación, que establece aún más a la Ciudad de Nueva York como líder en reforma migratoria”.

“Este es un momento importante para la comunidad inmigrante de nuestra ciudad”, dijo la presidente del Concejo Municipal, Melissa Mark-Viverito. “Esta ley envía un mensaje firme de que, aunque los líderes de nuestra nación han estado rezagados en reforma migratoria, la Ciudad de Nueva York puede y liderará. Ya no se enviará a personas innecesariamente a través de una burocracia insensata de inmigración bajo esta nueva ley. Quisiera agradecer al alcalde de Blasio, al concejal Carlos Menchaca, presidente del Comité de Inmigración y al concejal Daniel Dromm, defensores de la inmigración, por su infatigable labor para hacer que esta ley se convierta en realidad”.

“Seguimos trabajando con nuestros colegas en la Administración y el Concejo Municipal hacia la meta compartida de asegurar que los inmigrantes indocumentados que no han sido convictos de delitos graves o violentos no sean expuestos innecesariamente a sanciones civiles adicionales de inmigración porque fueron arrestados. La promulgación de esta legislación es un paso en la dirección correcta”, dijo el comisionado de Policía William Bratton.

“Esta legislación autoriza al Departamento de Corrección (DOC, en inglés) a cooperar con la Oficina federal de Inmigración y Aduanas solo cuando sea necesario para proteger la seguridad pública”, dijo el comisionado del Departamento de Corrección, Joseph Ponte. “Es consistente con nuestra propia agenda de una reforma completa, que está construyendo un Departamento que funciona con más seguridad y humanidad con los mejores intereses de todos los neoyorquinos”.

“Como agencia de justicia comunitaria, estamos comprometidos al tratamiento equitativo de los inmigrantes neoyorquinos y sus familias”, dijo Ana Bermúdez, comisionada del Departamento de Libertad Condicional (Probation, en inglés). “Aplaudo al alcalde de Blasio y la comisionada Agarwal por dar pasos para defender y proteger la seguridad pública y derechos civiles de los residentes de Ciudad de Nueva York. Nos enorgullece haber colaborado con la Oficina de la Alcaldía para Asuntos Migratorios (MOIA, en inglés) en la creación de políticas internas que están alineadas con esta nueva legislación”.

“Debemos detener la deportación de individuos que no representan una amenaza para la seguridad pública. La integración — no la deportación — hará a nuestras comunidades más fuertes y seguras”, dijo Nisha Agarwal, comisionada de la Oficina de la Alcaldía para Asuntos Migratorios (MOIA, en inglés). “Estamos listos para apoyar al Presidente cuando actúe para reformar aspectos del sistema migratorio de nuestro país, y seguiremos defendiendo políticas progresistas sensatas a nivel local que minimicen la desigualdad y creen oportunidades económicas, seguridad y estabilidad para todos”.

“Todos los residentes de Ciudad de Nueva York, ya sean ciudadanos nacidos en Estados Unidos o inmigrantes indocumentados, deben ser tratados imparcial y apropiadamente. La mayoría de los casos de remoción traen como resultado que a los inmigrantes se les permite quedarse en el país”, dijo la asesora legal de la Alcaldía Maya Wiley. “Pero padres y madres podrían verse encerrados sin un buen motivo, solo para ser liberados después. Eso no es justo ni apropiado. Al exigir una orden judicial de remoción, hacemos lo correcto por las familias”.

Los ‘detainers’ de ICE son solicitudes para que las agencias locales de orden público mantengan detenidas a personas tras la resolución de sus casos — incluso si los cargos que enfrentan han sido desechados o abandonados, o cuando liberados bajo palabra o con fianza mientras sus casos se mantienen pendientes — para facilitar la recogida y detención por parte de autoridades federales de inmigración. En 2011, bajo el liderazgo de la entonces concejal Mark Viverito, Nueva York fue una de las primeras ciudades en el país en promulgar legislación que limita su respuesta a las solicitudes de detención de ICE, reduciendo la cooperación de agencias locales de orden público a 60– 65 por ciento. Esto fue seguido por una ola de más de 200 jurisdicciones en toda la nación que adoptaron políticas de discreción para las solicitudes de detención. Las leyes promulgadas hoy por el alcalde de Blasio consolidan el liderazgo de la Ciudad en este tema a nivel nacional. Se estima que, con la exigencia de órdenes judiciales, la nueva política podría llevar el porcentaje de estas órdenes de detención a prácticamente cero y evitaría que 2,000 a 3,000 neoyorquinos sean mantenidos bajo custodia de la Ciudad cada año para ayudar a oficiales federales de inmigración a ponerlos en detención y procedimientos de deportación.

La Ley Preliminar 486A ordena que el Departamento de Corrección deje de atender las solicitudes de ICE de detener a personas por hasta 48 horas más allá de su liberación programada a menos que (1) ICE provea una orden judicial explicando la causa probable, y (2) la persona en cuestión haya sido convicta de una felonía grave o con violencia en los últimos cinco años, o pueda ser una persona en la lista de terroristas. La Ley Preliminar 487A requiere lo mismo al Departamento de Policía de la Ciudad.

Las nuevas leyes también limitan la información que la Ciudad comparte con ICE sobre los inmigrantes bajo custodia del DOC, y prohíbe a ICE que mantenga una oficina u otras operaciones en Rikers Island (y todas las instalaciones de la Ciudad) con el fin de perseguir acciones civiles de orden público para asuntos de inmigración. Además, el Departamento de Libertad Condicional estará revisando su política y protocolos en general, en respuesta a solicitudes obligatorias de ICE, para que sean consistentes con la ley.

Esta legislación fortalecerá a nuestra Ciudad al fomentar la confianza de las comunidades en las fuerzas de orden público, permitiendo que los oficiales de policía se enfoquen en la seguridad pública, manteniendo a familias unidas y protegiendo a neoyorquinos que tienen vínculos con nuestra ciudad, trabajan, crían a sus familias y contribuyen a nuestra comunidad. La promulgación de estas leyes también subraya el mensaje de la Ciudad de Nueva York sobre la necesidad de acciones federales para la inmigración, y sigue al sólido historial de la Administración de Blasio ayudando a los inmigrantes neoyorquinos a lograr acceso a beneficios federales de inmigración, desde la ciudadanía hasta la acción diferida para llegadas de niños (DACA, en inglés) y la respuesta municipal a la crisis de niños migrantes no acompañados.

“Limitar el proceso de ICE con detenidos en Rikers Island es un paso muy importante en la dirección correcta para proteger a nuestras comunidades inmigrantes”, dijo el concejal Daniel Dromm, presidente del Comité de Educación y copatrocinador de los proyectos legislativos. “Las prácticas de ICE en el pasado pueden ser inconstitucionales y solo sirvieron para dividir familias. Las acciones de ICE hicieron a nuestras comunidades menos seguras al incrementar la sospecha sobre la cooperación con agencias de orden público. Agradezco al alcalde, la presidente y mis colegas del Concejo, y a los muchos defensores que trabajaron duro para mejorar las vidas de nuestros vecinos inmigrantes al aprobar esta legislación.  Nuestra política nacional de inmigración está averiada. Tenemos un deber moral de actuar a nivel local para salvar a nuestras familias y amigos de la deportación”.

“Promulgar esta legislación es un paso histórico para nuestra Ciudad a medida que seguimos posicionándonos como modelo para el tratamiento justo de todos nuestros residentes”, dijo el concejal Carlos Menchaca, presidente del Comité de Inmigración y copatrocinador de las piezas legislativas. “Mi trabajo como presidente del Comité de Inmigración ha incluido el examen y reforma de la forma en que nuestras comunidades inmigrantes tienen acceso a la justicia. Mientras anticipamos una acción de la Casa Blanca en las próximas semanas, Ciudad de Nueva York no esperará a nadie mientras que trabajamos para garantizar la seguridad de nuestros residentes, y aseguramos los derechos legales más básicos de cada persona que interactúe con nuestro sistema de justicia penal. Elogio a la presidente del Concejo por su valiente defensa a nombre de las comunidades inmigrantes, y al alcalde por su apoyo a esta legislación”.

“Los inmigrantes laboriosos que contribuyen a la cultura, economía y crecimiento en general de nuestra ciudad no merecen ser entregados a ICE por una infracción menor; hay formas más significativas de que gastemos el dinero de los contribuyentes que reteniendo a inmigrantes que no representan un peligro”, dijo la concejal Julissa Ferreras. “Estas dos piezas legislativas son un paso progresista para reparar el disfuncional sistema de inmigración nacional, y protegerán los derechos de los inmigrantes. Me enorgullece acompañar a mis colegas, la presidente Mark-Viverito y los concejales Dromm y Menchaca, en apoyo a estas piezas legislativas”.

“Las deportaciones destruyen familias, desestabilizan a nuestras comunidades y solo subrayan más la necesidad de acción federal en la reforma migratoria”, dijo el representante federal Joe Crowley. “Ciudad de Nueva York ha sido siempre un faro de esperanza y oportunidad para gente de todo el mundo, y aplaudo a la Ciudad por dar pasos para asegurar que siga acogiendo a inmigrantes al promulgar legislación que desarrolla más confianza y promueve la cooperación entre nuestras familias inmigrantes y los oficiales de orden público que las protegen”.

“Ciudad de Nueva York ha sido por mucho tiempo y debe continuar siendo un destino para inmigrantes que buscan una vida mejor para sí mismos y sus familias. Las leyes preliminares 486-A y 487-A ayudan a afirmar este legado a la vez que garantizan la seguridad pública y reducen costos de detención. Estos han sido efectos secundarios desafortunados de un sistema migratorio necesitado de revisión. El alcalde de Blasio y el Concejo Municipal, dirigido por la presidente Mark-Viverito, han mostrado liderazgo en temas de inmigración en un momento en que nuestra nación lo necesita encarecidamente”, dijo el representante federal Gregory W. Meeks.

“Dar fin a la cooperación con ‘solicitudes de detención’ opcionales de ICE para aquellos que son detenidos por delitos menores y no violentos es un política a la altura de los valores de nuestra ciudad impulsada por inmigrantes”, dijo la presidente del condado de Manhattan, Gale A. Brewer.

“Esta es una política justa y a la vez inteligente para una ciudad internacional como Nueva York”, dijo la presidente del condado de Queens, Melinda Katz. “Es un paso audaz, consistente con dictámenes de tribunales federales, para asegurar el debido proceso y afirmar medidas de protección para todos los residentes sin importar su estatus migratorio. Sus efectos llegarán más allá de las familias inmigrantes de nuestra ciudad, especialmente en Queens, que con demasiada frecuencia ha sido sujeta a ‘solicitudes de detención’ demasiados amplias e injustas. Con igual importancia es la forma en que esto facilitará eficazmente una mayor confianza entre nuestros residentes y nuestras agencias locales de orden público, que es clave para mejorar la seguridad pública para todos los neoyorquinos”.

“Aplaudo las acciones del alcalde para dar fin a las prácticas autoritarias de inmigración”, dijo el senador estatal Martin Dilan. “Hoy, los inmigrantes neoyorquinos están caminando con sus cabezas un poco más altas, y esta noche, muchas familias en mi comunidad dormirán un poco más tranquilas”.

“Este cambio de política responsable y sensato motivará a cada residente de Ciudad de Nueva York, sin importar su estatus migratorio, a cooperar con el orden público y servicios municipales sin miedo de deportación”, dijo la senadora estatal Liz Krueger. “También es crucial que aseguremos que nuestros limitados recursos locales de justicia penal y correccionales, financiados con dinero de los contribuyentes de Nueva York, no sean derivados para servir a un abusivo régimen de deportación que es el resultado del fracaso consistente del gobierno federal en la reforma de nuestro averiado sistema migratorio”.

“La población inmigrante de Ciudad de Nueva York siempre ha sido uno de sus más grandes recursos”, dijo el senador estatal Kevin Parker. “Es por eso que elogio al alcalde de Blasio, la presidente Melissa Mark-Viverito y el Concejo Municipal por su liderazgo en dar fin a la presencia de la Oficina federal de Inmigración y Aduanas en Rikers Island y todas las instalaciones de la Ciudad. Con estas nuevas leyes, Nueva York estará evitando que familias sean separadas por una política federal de inmigración muy necesitada de reforma, y nuestra ciudad estará protegiendo la participación plena de todos los nuevos estadounidenses en la vida cívica y económica de Nueva York sin importar su situación migratoria”.

“En todos sus siglos de existencia, Ciudad de Nueva York ha sido la tierra prometida para inmigrantes que buscan una mejor vida”, dijo el senador estatal José Peralta. “La aprobación de esta legislación ayudará a asegurar que honremos ese legado limitando marcadamente nuestra participación en un sistema injusto de deportación que separa a familias y comunidades. Esta acción hará de nuestra Ciudad un lugar más fuerte y más unido, y agradezco al alcalde de Blasio y la presidente Melissa Mark-Viverito por su liderazgo en este asunto crucial”.

“La deportación de neoyorquinos que contribuyen a la vida social y económica de nuestra Ciudad solo funciona para destruir familias, infundir un sentido de miedo, impedir nuestra seguridad como Ciudad y entorpecer nuestro crecimiento como sociedad. La promulgación de estas leyes asegura que la comunidad inmigrante ya no tenga que vivir con miedo de nuestras fuerzas locales de orden público”, dijo el senador estatal Gustavo Rivera. “Somos una ciudad de inmigrantes, y políticas como estas nos ayudan a fortalecer y proteger a nuestra población diversa a la vez que honran nuestros valores como neoyorquinos. Agradezco al alcalde de Blasio, la presidente Melissa Mark-Viverito y el Concejo Municipal por restringir la participación de nuestra Ciudad en la innecesaria deportación de inmigrantes que tienen su hogar en Nueva York”.

“Nueva York es una ciudad de inmigrantes, y por siglos hemos representado nuevas oportunidades y esperanza”, dijo el senador estatal James Sanders, Jr. “El alcalde de Blasio y le legislación del Concejo para detenciones de ICE dan pasos para reducir la deportación masiva y ayudarán a mantener unidas a comunidades y familias a la vez que siguen comprometidos con la seguridad pública. Aplaudo al alcalde y el Concejo, y espero ayudar a familias por toda Ciudad de Nueva York”.“Aplaudo al alcalde de Blasio por su firme compromiso de proteger los derechos de nuestra población inmigrante. He sido un defensor tenaz de derechos de inmigrantes, especialmente cuando se refiere a la injusta deportaciones que divide familias y debilita comunidades”, dijo el senador estatal José M. Serrano. “Estas deportaciones producen un sentido de desconfianza en la comunidad entre la población inmigrante y fuerzas de orden público. La promulgación de estas leyes remediará la situación al detener estas deportaciones injustificadas”.

“Aplaudo al alcalde de Blasio por promulgar esta importante legislación. En una ciudad de inmigrantes, todos los neoyorquinos deben sentirse seguros sabiendo que sus familias no serán separadas súbitamente debido a un sistema averiado de inmigración a nivel federal”, dijo el miembro de la Asamblea estatal Karim Camara, presidente del Grupo de Legisladores Negros, Puertorriqueños, Hispanos y Asiáticos del Estado de Nueva York. “Al sentirse seguros de que Nueva York es su hogar, los inmigrantes se harán aún más activos en sus comunidades y todos los neoyorquinos estarán mejor como resultado”.

“Agradezco al alcalde por promulgar estas dos piezas legislativas críticas que tendrán un efecto inconmensurable en nuestra Ciudad”, dijo el miembro de la Asamblea estatal Ron Kim. “Con el atasco a nivel nacional, nuestra Ciudad y Estado deben ponerse de pie y enviar una señal poderosa al resto del mundo de que aquí en esta ciudad acogemos el trabajo duro y determinación de todos los inmigrantes. Como la Ciudad y Estado casi siempre simbolizados por la Estatua de la Libertad, acogemos la fórmula que hizo grande a este país: la promesa de igualdad de oportunidades para todos. Este es un paso audaz en la dirección correcta, y me enorgullezco de nuestro alcalde por este paso”.

“Aunque una reforma migratoria exhaustiva es necesaria, el Gobierno federal no ha actuado”, dijo la miembro de la Asamblea estatal Nily Rozic. “Agradezco al alcalde de Blasio por dar pasos a nivel local para abordar este asunto. Estas nuevas leyes fortalecerán y ayudarán a restablecer la confianza entre las fuerzas de orden público y nuestras comunidades”.

“Represento a uno de los distritos más diversos en Nueva York, con muchas familias inmigrantes de China, México y otras partes de Asia. Nuestros ‘nuevos’ neoyorquinos nunca deberían temer que sus familias sean divididas porque Washington no ha actuado”, dijo el miembro de la Asamblea estatal Félix Ortiz. “Llevaré la lucha al Congreso con mis colegas de legislaturas estatales de toda la nación. Por lo menos la Ciudad de Nueva York está dando un paso necesario de avance. Debemos avanzar y no dejar que el reloj se mueva hacia atrás”.

“Los inmigrantes vienen a este país para lograr una mejor vida para sí mismos y sus familias. Este es claramente el caso”, dijo el obispo Nicholas DiMarzio, ds la Diócesis de Brooklyn y Queens. “Si los inmigrantes se sienten bienvenidos, si se sienten fuertes, lograrán este objetivo y harán a nuestra gran Nación aún más fuerte. Como estadounidenses, debemos entender que la idea de ‘acogida’ es tan importante”.

“Esta es una importante pieza legislativa”, dijo el exfiscal del distrito de Manhattan, Robert Morgenthau. “El Concejo Municipal y el alcalde deben ser felicitados por sentar un precedente al enfrentar este asunto serio y enfocarse en gestiones de deportación para las personas peligrosas”.

“Este es otro de muchos pasos positivos de la Ciudad de Nueva York para acoger e integrar a inmigrantes”, dijo Monseñor Kevin Sullivan, director ejecutivo de Catholic Charities de la Arquidiócesis de Nueva York. “Desgraciadamente, tales pasos por parte de estados y municipalidades son necesarios debido al continuo fracaso del Gobierno federal en promulgar una reforma migratoria completa que sea justa y humana por el bien de los inmigrantes, sus familias y nuestra nación en general”.

“El alcalde de Blasio y la presidente Mark-Viverito deben ser aplaudidos por promulgar esta histórica legislación”, dijo Peter L. Markowitz, profesor de la Escuela Cardozo de Derecho. “La Ciudad de Nueva York ya no participará en programas destructivos de autoridades federales de inmigración que devastan a nuestras comunidades y socavan la seguridad pública. Hoy somos una ciudad más segura y más humana”.

“Este es un tremendo paso de avance hacia mayores protecciones para las familias inmigrantes de Nueva York. Las agencias de orden público y prácticas de detención federales han estado dividiendo a familias sin el debido proceso legal”, dijo Lisa Schreibersdorf, directora ejecutiva de Brooklyn Defender Services. “Por fortuna, la administración de Blasio y nuestro Concejo Municipal han mostrado que la Ciudad de Nueva York se preocupa por nuestras familias inmigrantes y darán pasos para protegerlas contra un clima de deportación excesivamente duro”.

“Al promulgar hoy las piezas legislativas de las órdenes de detención, el alcalde de Blasio está corrigiendo un error judicial que ha sido cometido por años contra inmigrantes residentes de largo plazo en Ciudad de Nueva York”, dijo Angela Fernández, directora ejecutiva de la Coalición para Derechos de Inmigrantes del Norte de Manhattan (Northern Manhattan Coalition for Immigrant Rights, en inglés). “Al aprobar leyes que limitan la colaboración de la Ciudad de Nueva York con ICE, la ciudad está aplicando protecciones constitucionales para los más abusados por nuestro muy arbitrario y disfuncional aparato de deportación. El alcalde, la presidente Mark-Viverito y el concejal Menchaca deben ser elogiados por su pionero liderazgo en asegurar que se garanticen protecciones de debido proceso para los inmigrantes y, como resultado, miles de familias en Ciudad de Nueva York se conservarán intactas”.

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