El alcalde de Blasio publica actualización del Plan financiero, avanzando priroridades de la administración a la vez que protege la salud fiscal de la Ciudad

November 25, 2014

Los déficits en años posteriores han sido reducidos significativamente desde que se adoptó el Presupuesto y están bien por debajo de promedios históricos

La administración lanza una iniciativa para ahorrar costos antes del Presupuesto preliminar del año fiscal 2016 con el fin de identificar eficiencias en cada agencia de la Ciudad


NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio publicó hoy una Actualización del Plan financiero de la Ciudad de Nueva York para el año fiscal 2015 y una actualización plan financiero a cuatro años. El plan avanza las iniciativas clave de la administración a la vez que protege la salud fiscal a largo plazo de la Ciudad. Aunque el Plan financiero de noviembre refleja nuevas iniciativas que han sido lanzadas desde junio, también incluye ahorros significativos sobre los estimados del Presupuesto adoptado. De hecho, los déficits en años posteriores han sido reducidos desde que se adoptó el Presupuesto en junio, poniéndolos bien por debajo de niveles históricos (como observaron evaluadores y monitores independientes).

“He dicho que los presupuestos son declaraciones de valores — y nuestra Actualización de noviembre del Plan financiero es precisamente eso, avanzando una sólida agenda que busca reducir la desigualdad y mejorar a comunidades por toda la ciudad a la vez que impulsa nuestra economía y protege nuestra salud fiscal”, dijo el alcalde de Blasio. “Aun mientras que avanzamos programas e iniciativas clave, los déficits en años posteriores están bien por debajo de promedios históricos y, de hecho, son aún más pequeños que en el Presupuesto adoptado. Ahora trabajaremos con agencias para identificar ahorros de costos y eficiencias mientras estudiamos el presupuesto del próximo año, sumando a la base de responsabilidad fiscal, progresista y honesta que hemos establecido”.

Desde el Presupuesto ejecutivo del alcalde de Blasio este año, evaluadores y monitores independientes han afirmado la prudencia en el presupuesto de la Ciudad, y sus calificaciones se han mantenido sólidas y estables. Entre otros, Fitch Ratings citó la “gestión presupuestaria altamente efectiva de la Ciudad”, mientras que Standard and Poor’s observó que “la Ciudad tiene ahora un elemento de certidumbre en su plan financiero que no tenía antes” gracias a los acuerdos laborales de la administración. Lea aquí la Actualización del Plan financiero.

El Plan financiero de noviembre sigue reconociendo los riesgos a corto y largo plazo que enfrenta la Ciudad. Es por ello que la administración está lanzando una iniciativa para ahorrar costos con miras al Presupuesto preliminar del año fiscal 2016, trabajando con todas las agencias para identificar eficiencias administrativas y ahorros durante todo el período del plan financiero.

Esos ahorros pueden usarse como reasignación de recursos existentes para atender nuevas necesidades, y lograrse con iniciativas gerenciales y/o de productividad, eliminación o reducción de costos de programas que no están mostrando efectividad, consolidación o restructuración de programas, y reducción en el uso de consultores o contratistas externos. La administración no aceptará recomendaciones que conduzcan a una reducción en los niveles actuales de servicio. El foco de esta iniciativa para ahorrar costos es manejar mejor a programas existentes para liberar fondos que puedan ser reinvertidos en servicios mejores para los neoyorquinos.

Cambios en el Presupuesto de gastos

El Presupuesto de gastos del año fiscal 2015 ha permanecido relativamente estable desde que fue adoptado en junio ($75.027 mil millones) hasta el Plan financiero de noviembre ($76.937 mil millones). Casi todo el cambio resulta del hecho de que la Ciudad ya puede reconocer casi $1,500 millones en fondos federales (incluidos fondos de Sandy para recuperación y resiliencia) en el Plan financiero de noviembre.

El Plan financiero de noviembre también refleja un número de cambios programáticos que avanzan la agenda de la administración. Los puntos destacados para el año fiscal 2015 incluyen:

  • $24.4 millones para implementar “Una Ciudad duradera” (“One City, Built to Last”, en inglés), el gran plan del alcalde para reducir drásticamente las emisiones de gases invernadero de edificios públicos y privados a medida que la administración trabaja para una reducción de 80 por ciento en las emisiones para 2050
  • $1.6 millón para ampliar el programa de Infraestructura ‘verde’ (Green Infrastructure, en inglés) del Departamento de Protección Ambiental (DEP, en inglés), que mantiene a vecindades seguras al reducir desbordes de aguas pluviales y mejorar la calidad del agua
  • $28.9 millones para mejor entrenamiento en servicio en el Departamento de Policía (NYPD, en inglés) mientras que la uniformada rentrena a unos 20,000 oficiales
  • $13.7 millones para Operation Summer All Out, que incrementó la presencia del NYPD en los recintos policiales con las cifras más altas en tiroteos en años anteriores
  • $1.3 millón para horario extendido de verano en centros comunitarios de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad (NYCHA, en inglés), parte del plan de la administración en toda la ciudad para mejorar la seguridad en los vecindarios y reducir crímenes violentos en complejos de NYCHA
  • $600,000 para la Iniciativa de mejoramiento del rendimiento de programas (Program Performance Improvement, en inglés) del Departamento de Salud e Higiene Mental (DOHMH, en inglés) con el fin de seguir asegurando que los programas de pre-kindergarten cumplen con los estándares más altos de salud y seguridad, dada la gran ampliación de la iniciativa Pre-K para todos este año
  • $3.4 millones para que el Departamento de Servicios para Desamparados (DHS, en inglés) incremente la capacidad de refugios para personas que viven en las calles, complementando la ampliación de la labor de acercamiento comunitario
  • $11.5 millones para que la Administración de Recursos Humanos (HRA, en inglés) y el Departamento de Servicios para Desamparados financien un programa de ayuda en alquileres para víctimas de la violencia doméstica
  • $400,000 para que el Departamento de Desarrollo Comunitario y de la Juventud (DYCD, en inglés) amplíe horarios del Centro de acceso directo (Drop-In Center, en inglés) a 24 horas y 7 días por semana, con servicios especializados para jóvenes LGBT
  • $1 millón para la primera Oficina de Tecnología e Innovación (Office of Technology and Innovation, en inglés), que desarrollará e implementará una estrategia municipal coordinada e impulsará la colaboración entre agencias y el más amplio ecosistema de tecnología en Ciudad de Nueva York.

El Plan financiero también incluye fondos para preparación y respuesta al ébola, que se han extendido a varias agencias, y anticipa un rembolso federal.

Ahorros e Ingresos

El Plan financiero de noviembre reconoce ahorros e ingresos significativos, entre ellos:

  • Recolección de impuestos mayor que la anticipada. El plan también incluye un calendario realista para la venta de permisos (o “medallones”) de taxis
  • Ahorros significativos en servicio de deudas (más de $1,100 millones por encima de estimados en el Presupuesto adoptado) durante el Plan financiero, resultado de una sólida refinanciación y prudencia en los pronósticos
  • Dividendos sólidos en inversiones de pensiones, que traen como resultado una reducción en las contribuciones de pensiones.

Como resultado de estos ahorros, los déficits en años posteriores han sido reducidos significativamente desde que se adoptó el Presupuesto, y siguen bien por debajo de promedios históricos al ser evaluados en su valor total o como un porcentaje de los ingresos. Además, las reservas de la Ciudad se mantienen en niveles históricamente altos.

Acuerdos laborales

El alcalde de Blasio logró un acuerdo histórico con la Federación Unida de Maestros (UFT, en inglés)), estableciendo un patrón de acuerdos con una fuerza laboral municipal que había trabajado por años sin contratos. En junio, el Presupuesto adoptado del año fiscal 2015 reflejó el costo total de ese patrón aplicado a toda la fuerza laboral de la Ciudad.

Hasta la fecha, la Ciudad ha logrado acuerdos con 62 por ciento de toda su fuerza laboral, y todos se han ajustado al patrón, lo cual significa que no hay costos nuevos por encima de lo presupuestado en junio. El Plan financiero de noviembre refleja la continuación de traspasos de fondos de la Reserva laboral a las agencias municipales relevantes para empleados con los que la Ciudad ha logrado un acuerdo.

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