El alcalde de Blasio promete escuelas más fuertes al anunciar Programa de renovación escolar

November 3, 2014

La Ciudad está invirtiendo $150 millones para transformar 94 escuelas en problemas

Las 94 instalaciones se convertirán en escuelas comunitarias, ofrecerán una hora extra de instrucción cada día, lanzarán programas extracurriculares, fortalecerán la participación familiar y recibirán entrenamiento profesional adicional para docentes

Las escuelas y sus líderes rendirán cuentas por los resultados


NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio presentó hoy el Programa de renovación escolar en un discurso ante miles de padres de familia y líderes comunitarios, una nueva estrategia para cambiar el rumbo en las escuelas con más problemas en Ciudad de Nueva York. El Programa de renovación escolar cambiará de manera fundamental la dirección y acelerará el progreso en 94 escuelas en dificultades, en un marcado contraste con el antiguo enfoque que sencillamente las cerraba de inmediato o gradualmente. Cada Escuela en renovación se convertirá en una Escuela comunitaria, combinando nuevos servicios que apoyen a las familias, así como su bienestar y salud física y mental. Cada Escuela en renovación proveerá una hora extra cada día de instrucción extendida y podría ofrecer más programas extracurriculares, de fines de semana y aprendizaje de verano, según sea necesario, y cada una recibirá recursos adicionales para intervenciones académicas y desarrollo profesional para crear un mejor entorno de aprendizaje para los estudiantes.

El plan invertirá $150 millones para desarrollar de manera fundamental la capacidad educativa de cada escuela según los elementos de la Estructura de trabajo para desarrollo de capacidad (Capacity Framework, en inglés) de la cancillería del Departamento de Educación (DOE, en inglés): instrucción rigurosa, entorno de apoyo, colaboración de docentes, liderazgo escolar efectivo, vínculos sólidos con las familias y comunidades, y confianza. Durante los próximos tres años, el Departamento desarrollará planes de implementación especiales, seguirá de cerca el progreso de cada escuela y hará que estas rindan cuentas en el cumplimiento de objetivos estrictos. Las escuelas que no cumplan los objetivos para cada año académico enfrentarían cambios de dirección y facultad, así como una posible reorganización.

“Creemos en escuelas públicas sólidas para cada niño. Conseguirlo significa superar las viejas normas e invertir el tiempo, energía y recursos para colaborar con comunidades y cambiar el rumbo de las escuelas en dificultades. Vamos a ayudar a los estudiantes en casi 100 de nuestras escuelas más problemáticas. Les daremos las herramientas, el liderazgo y apoyo que necesitan para triunfar — y las haremos rendir cuentas por producir mejores logros”, “, dijo el alcalde de Blasio.

“El día de hoy representa un compromiso sin precedentes para cumplir a nuestras escuelas que necesitan apoyo adicional, y sé que esto se traducirá en verdaderas mejoras en los logros estudiantiles”, dijo la canciller escolar Carmen Fariña. “Con los líderes correctos, una instrucción rigorosa, colaboraciones con la comunidad, participación familiar y apoyo continuo, cada escuela puede ser excelente. Aseguraremos que nuestras comunidades escolares estén apoyadas en la confianza, y con la cooperación de todas las grandes partes interesadas, apoyaremos a nuestras escuelas — es lo mínimo que merecen nuestros estudiantes, y estoy decidida a hacer esto bien”.

Entre las 94 escuelas participantes en el Programa de renovación escolar, 43 están situadas en El Bronx, 27 en Brooklyn, 12 en Manhattan y 12 en Queens. Las 94 escuelas incluyen algunas identificadas por el Estado como Escuelas prioritarias o ‘de enfoque’ (Focus Schools, en inglés), y que han exhibido logros académicos bajos en cada uno de los últimos tres años, colocándose en el 25 por ciento inferior de las calificaciones de exámenes estatales para escuelas municipales en Matemáticas y Lengua inglesa (English Language Arts o ELA, en inglés), y también mostrado una capacidad limitada para mejorar, con una calificación de “competente” (“proficient”, en inglés) o más baja en su más reciente Evaluación de calidad (Quality Review, en inglés).

El modelo científico de Escuelas comunitarias tiene un historial comprobado de mejorar el logro académico, proveyendo servicios sociales y de salud mental esenciales, e involucrando a familias y comunidades como colaboradores en la educación de los estudiantes, como parte de un enfoque integral para elevar los resultados. Basadas en circunstancias y retos individuales, cada una de las 94 escuelas será asociada con una o más organizaciones comunitarias y un coordinador de recursos a tiempo completo que organizará la prestación de recursos como optómetros, dentistas, mentores y profesionales de salud mental.

Además de adoptar el modelo de Escuelas comunitarias, cada escuela ofrecerá una hora de tiempo extendido cada día para aprendizaje estudiantil. Entre las fuentes adicionales de apoyo se pueden incluir más programas extracurriculares, programación veraniega y para fines de semana. Cada escuela desarrollará su propio Plan de renovación escolar para la primavera de 2015 en colaboración con su equipo de dirección y comunidad escolar.

Reformas y apoyo dinámicos para 94 escuelas de bajo rendimiento

Cada Plan de renovación escolar describirá el enfoque de la escuela para transformarla en una Escuela comunitaria y ofrecer tiempo extendido, e incluirá las siguientes fuentes de apoyo y reformas:

  • Recursos adicionales, incluyendo especialistas de intervención académica, orientadores, trabajadores sociales, planes de instrucción en pequeños grupos e individualizados para atender las necesidades académicas y emocionales de cada estudiante
  • Amplias oportunidades de educación y desarrollo profesional para el personal de la escuela, incluyendo entrenamientos intensivos para los directores
  • Más supervisión de superintendentes que completaron recientemente un proceso rigoroso de entrevistas
  • Visitas frecuentes de personal capacitado del DOE para proveer retroalimentación y monitorear de cerca el progreso.

Otras fuentes de apoyo especial para cada escuela, basadas en sus necesidades individuales, pueden incluir:

  • • Planes de estudio modificados para maximizar el mejoramiento escolar
  • Nuevos maestros y docentes ejemplares que puedan compartir sus destrezas con otros educadores en la escuela
  • Apoyo operativo que permita a los directores enfocarse en respaldar a sus docentes para asegurar una instrucción rigurosa en las aulas
  • Recursos adicionales para seguridad escolar y programas de servicios sociales diseñados para abordar las necesidades específicas identificadas en la población estudiantil.

Rendición de cuentas y Transparencia en el Programa de renovación escolar

Se espera que las 94 escuelas en dificultades cumplan objetivos claros y estrictos en sus primeros tres años bajo el programa. Los objetivos para cada año son:

  • 2014–2015
    • Cada escuela debe desarrollar e implementar un Plan de renovación escolar para su transformación para la primavera de 2015
  • 2015–2016
    • Cada escuela debe alcanzar hitos concretos definidos en su Plan de renovación escolar y mejorar elementos señalados de la estructura de trabajo para el desarrollo de capacidad, según sean identificados en la evaluación de necesidades
    • Cada escuela debe mostrar una mejoría mensurable en la asistencia escolar y retención de docentes
  • 2016–2017
    • Cada escuela debe mostrar una mejoría significativa en logros académicos
    • Cada escuela debe mostrar continuación de mejoría en elementos de la estructura para el desarrollo de capacidad.

Aunque el Programa de renovación escolar tiene la meta de proveer apoyo y servicios integrales necesarios para transformar a las escuelas de bajo rendimiento, las escuelas que no cumplan sus objetivos enfrentarán consecuencias, incluyendo cambios en el liderazgo y miembros de la facultad de la escuela, como sean necesarios, y/o la posible reorganización de las mismas. Los modos posibles de reorganización incluyen la combinación de escuelas, la división de escuelas grandes en academias más pequeñas o el cierre y remplazo de las mismas. La reorganización escolar solo se realizará cuando sea necesario para atender mejor las necesidades de los estudiantes y la comunidad escolar.

“Durante los últimos 12 años, la ‘respuesta’ de la Ciudad de Nueva York a las escuelas en dificultades fue sencilla: almacenes para nuestros estudiantes más necesitados, falta de apoyo para sus escuelas, y luego cierre de sus escuelas, si estas no cambiaban de rumbo milagrosamente. Era un comunicado de prensa político, no una solución educativa. Como docente, si uno ve a un estudiante en problemas, uno tiene el deber de crear un plan para ayudar a ese niño. No se saca a ese estudiante de la clase. Es refrescante que la Ciudad de Nueva York esté dispuesta finalmente a limpiar este desorden y asumir la responsabilidad de ayudar a las escuelas en vez de apresurarse a cerrarlas”, dijo Michael Mulgrew, presidente de la Federación Unida de Maestros (UFT, en inglés).

“Fomentar escuelas locales mediante el Programa de renovación escolar es como nutrir al alma y el corazón toda la comunidad aledaña”, dijo Ernest Logan, presidente del Concejo de Supervisores y Administradores de Escuelas (CSA, en inglés). “Es solo algo sensato el apoyar y mejorar escuelas individuales en formas que hablen a sus grupos poblacionales y situaciones únicas, y reclutar a la comunidad escolar en general para ayudar con esta gestión informada. Esta iniciativa es consistente con la filosofía de la canciller de colaboración por encima de la competencia, y refleja los profundos valores de la mayoría de nuestros líderes escolares”.

“Basados en nuestra experiencia con un proyecto de prueba de aprendizaje comunitario, nos alienta que llevar servicios de apoyo a escuelas en problemas permitirá a los educadores dedicar más tiempo y energía a enseñar, mientras las necesidades sociales, emocionales y de cuidado de salud son atendidas por otros”, dijo Kathryn Wylde, presidente y CEO de Partnership for New York City. “Este enfoque de involucrar a toda la comunidad en ayudar a las escuelas en dificultades tiene mucho sentido”.

“Este año, trabajando con el alcalde de Blasio, pudimos finalmente lograr mi sueño de pre-kindergarten universal totalmente financiado en todo el estado. Y ahora, el alcalde ha propuesto otro plan importante para transformar escuelas en dificultades y dar a todos nuestros niños una oportunidad de triunfar. Este es el tipo de pensamiento visionario que los demócratas de la Asamblea han estado defendiendo por años a fin de nivelar el campo de juego proveyendo recursos y apoyo a familias y niños. Espero trabajar con el alcalde y funcionarios municipales para que podamos hacer a nuestras escuelas lo mejor que pueden ser”, dijo el presidente de la Asamblea estatal Sheldon Silver.

“El alcalde de Blasio y la canciller Fariña deben ser elogiados por un plan para permitir que las escuelas en problemas sean renovadas. Es importante que las escuelas reciban los recursos y la ayuda para renovar su compromiso con los estudiantes, padres de familia, docentes, administradores y comunidades. Este plan es un intento equilibrado de hacer eso. Espero trabajar con el DOE para asegurar que estas oportunidades estén disponibles y sean financiadas adecuadamente a medida que avanza este importante programa. La canciller Fariña tiene la pericia y el alcalde de Blasio tiene el compromiso para hacer que esto tenga éxito. Nuestros niños merecen la mejor ayuda que podamos darles”, dijo Catherine Nolan, presidente del Comité de Educación en la Asamblea estatal y madre de un estudiante en una escuela pública de Ciudad de Nueva York.

“Nuestros estudiantes son el futuro de nuestra ciudad, y debemos asegurar que estamos educando y atendiendo las necesidades únicas de todos ellos”, dijo el concejal Daniel Dromm, presidente del Comité de Educación. “El Programa de renovación escolar refleja un compromiso con los estudiantes en todas nuestras escuelas, involucrando a comunidades escolares, educadores y expertos, y proporcionando apoyos necesarios para transformar escuelas. Las escuelas de Ciudad de Nueva York deben hacer todo lo que sea necesario para que todos los estudiantes estén aprendiendo en las aulas y avanzando”.

El Programa de renovación escolar está parcialmente encaminado en 23 escuelas, y las 94 escuelas desarrollarán sus planes intensivos específicos para esta primavera. Se espera que las escuelas utilicen el modelo de las escuelas comunitarias para el inicio del año 2015–2016.

Asimismo, al empezar el próximo año lectivo, el Departamento de Educación considerará a escuelas adicionales para el Programa de renovación escolar, basado en el rendimiento en los seis elementos de la Estructura de trabajo para el desarrollo de capacidad.

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